Wenn die Politik die Gesundheit der Menschen an erste Stelle setzt, funktioniert es. Das zeigt eine staatliche Untersuchung in Schweden, in der die Instrumente der Alkoholpolitik des Landes bewertet wurden.
Die Untersuchung bestätigt, dass eine umfassende und auf die öffentliche Gesundheit ausgerichtete Alkoholpolitik die beste Wirkung erzielt. Wenn Alkoholsteuer, Einzelhandelsmonopol, Alterskontrollen, Marketingvorschriften und Präventionsarbeit zusammenwirken, werden die Schäden verringert. Weniger Menschen werden krank. Weniger Kinder wachsen in Unsicherheit auf. Weniger Leben werden negativ beeinflusst.
Das Alkoholmonopol und die Alkoholsteuer werden als weiterhin wirksame und zweckmäßige Instrumente bezeichnet. Sie schränken die Verfügbarkeit ein und tragen dazu bei, Menschen vor den durch Alkoholprodukte verursachten Schäden zu schützen.
Dies ist eine sehr gründliche Wissensgrundlage, die als Leitfaden für die künftige Alkoholpolitik dienen sollte. Steigt die Verfügbarkeit und sinken die Preise, nehmen auch die Schäden zu. Ein Monopol zu schützen bedeutet somit, die öffentliche Gesundheit zu schützen.«
Emil Juslin, politischer Leiter bei Movendi Schweden
Wie wirkt sich eine Abschaffung des Monopols aus?
Die Szenarioanalyse der Untersuchung zeigt, dass der Alkoholkonsum um etwa 16 Prozent steigen könnte, wenn das Monopol abgeschafft wird.
Die Zahl der Verkaufsstellen wird voraussichtlich um bis zu 800 Prozent steigen. Das würde deutlich mehr Orte bedeuten, an denen Alkohol verkauft wird, sowie längere Öffnungszeiten. Mehr Präsenz. Höhere Verfügbarkeit. Und laut Forschungsergebnissen deutlich mehr Schäden.
Ein freier Markt bedeutet nicht nur mehr Geschäfte, sondern auch, dass kommerzielle Akteure ein direktes Interesse daran haben, mehr zu verkaufen. Wenn Profit zum Antrieb wird, steigt der Druck auf Marketing, Verfügbarkeit und Konsum. So funktioniert das Geschäftsmodell der Alkoholindustrie.
Die Folgen sind nicht nur eine Frage der Statistik. Es geht um mehr Arztbesuche, eine höhere Belastung des Gesundheitswesens und höhere Kosten für die Gesellschaft. Außerdem sind die Berechnungen vorsichtig. Unfälle, Kriminalität und langfristige soziale Folgen sind nicht vollständig berücksichtigt.
Niedrigere Steuern führen zu mehr Schäden
Die Untersuchung zeigt auch, dass eine Senkung der Alkoholsteuer zu einem Anstieg des Konsums führt. Eine Steuersenkung um 25 Prozent würde den Konsum um fast 6 Prozent steigern.
Gleichzeitig hat die Inflation bereits zu einer Verringerung der realen Besteuerung geführt. Eine weitere Senkung der Steuern würde Alkoholprodukte billiger und leichter zugänglich machen. Die Forschung zeigt eindeutig den Zusammenhang zwischen erhöhter Verfügbarkeit und erhöhten Schäden.
Ein erhöhter Konsum bedeutet ein höheres Risiko für alkoholbedingte Krebserkrankungen, Gewalt in familiären Beziehungen, psychische Erkrankungen und Kinder, die in Unsicherheit aufwachsen. Das sind Folgen, die die gesamte Gesellschaft betreffen.
Die Erkenntnisse sind eindeutig – Schutzmaßnahmen funktionieren
Internationale Gesundheitsorganisationen wie die WHO und die IARC nennen eingeschränkte Verfügbarkeit und Besteuerung als einige der wirksamsten Maßnahmen zur Verringerung alkoholbedingter Schäden. Die schwedische Untersuchung bestätigt dies.
Die Alkoholpolitik funktioniert am besten, wenn die Instrumente gemeinsam eingesetzt werden. Wenn Schutz und Gesundheit Vorrang haben. Wenn die Politik auf Wissen basiert.
Jetzt liegt es an der Regierung
Die Untersuchung ist eindeutig. Das Alkoholmonopol und die Alkoholsteuer sind zentrale Bestandteile einer wirksamen schwedischen Alkoholpolitik.
Eine stabile Mehrheit der Schwed*innen möchte Systembolaget und eine verantwortungsvolle Alkoholpolitik beibehalten. Es gibt breite Unterstützung dafür, Kinder und Jugendliche vor kommerziellen Kräften zu schützen, die mehr verkaufen wollen.
Jetzt liegt die Verantwortung bei der Regierung und dem Parlament. Schweden hat seine Alkoholpolitik schon lange auf Forschung und Volksgesundheit aufgebaut. Das Monopol und eine verantwortungsvolle Alkoholsteuer zu schützen, bedeutet, diesen Weg weiterzugehen und den Schutz von Kindern, Familien und der Gesellschaft zu stärken.
Es ist eine Entscheidung darüber, welche Gesellschaft wir wollen. Eine Gesellschaft, in der Gesundheit und Sicherheit wichtiger sind als Umsatzsteigerungen.
Nordische Alkoholmonopole reduzieren Alkoholkonsum und Schäden
Die nordischen Alkoholmonopole, Geschäfte, die das ausschließliche Recht zum Verkauf der meisten alkoholischen Getränke in Finnland, Island, Norwegen, Schweden und auf den Färöern besitzen, haben zu einem relativ geringen Alkoholkonsum und einer Verringerung alkoholbedingter Schäden in den nordischen Ländern beigetragen. Dieser Teil Europas ist seit jeher für schädliche Alkoholkonsummuster und damit verbundene hohe Schäden bekannt.
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WHO staunt: »Was macht ihr da eigentlich in Skandinavien?«
Maria Neufeld vom Regionalbüro Europa der Weltgesundheitsorganisation (WHO) kann nicht nachvollziehen, warum die nordischen Länder ihr erfolgreiches Konzept der Alkoholpolitik ändern wollen.
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Quelle: Movendi Sverige
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